经济观察网 记者 张恒中共中央政策研究室原副主任郑新立认为，当前经济运行存在的主要问题是投资结构严重不合理。其中房地产投资增长比较快，而制造业投资特别是装备制造业投资增长缓慢，经济增长缺少后劲。“特别是大量的资金涌入房地产，会制造泡沫”。

郑新立12月3日在“第十六届中国上市公司百强高峰论坛暨第二届中国百强城市全面发展论坛”上表示，2016年前三季度，我国经济运行整体上处在合理区间，总的态势是稳中有进。前三季度国内生产总值同比增长速度都保持在6.7%，这说明我国经济连续五年下行的趋势在距离合理的增长速度的区间下限，还差0.2个百分点的时候，终于稳住了。

郑新立认为，当前经济运行存在的主要问题是投资结构严重不合理。“房地产投资增长比较快，而制造业投资特别是装备制造业投资增长缓慢。”郑新立说，7、8月份，我国银行新增贷款三分之二以上都带给了住房的按揭贷款，而制造业的投资增长幅度只有2%左右。制造业投资是经济增长后劲的一个标志，如果制造业投资上不去，经济增长就会缺少后劲。“特别是大量的资金涌入房地产，会制造泡沫”。

投资结构存在的另两个问题是，国有投资增速高，民间投资增速低迷；海外投资和国内投资冰火两重天。前三季度国有投资增速在20%以上，民间投资增速只有2%。民间投资是经济活力的一个标准，民间投资增长低迷说明经济市场缺乏活力。海外投资和国内投资方面，上半年我国海外投资增长了67%，1~3季度页增长了50%以上，而国内投资增长只有8%。“我们实行‘一带一路’战略希望企业增加海外投资，但是像这样的暴增，有多大成分具有盲目性，有多大成分是为了转移资产，值得引起重视。”郑新立说。

尽管投资结构出现问题，但在接下来的几年内，中国企业将面临重要的投资机遇。郑新立认为，我国目前正处在第四轮的结构改革时期，这一轮改革是通过投资机制改革增加公共产品的供给。目前，我国个人消费品和生产资料已经出现严重产能过剩，但是公共产品严重供给不足，突出的是清洁的空气、干净的水等共享性的公共产品。供给不足的原因是长期依赖财政投入，而财政资金是有限的。

目前我国已进行投资机制改革，采取PPP等政府和企业合作的模式，把社会资金和银行贷款引入公共财产和公共服务上来。郑新立认为，企业可投资的领域还包括交通、市政、教育、医疗、社会保障、信息、文化等公共领域。这样做能改变公共产品、公共服务严重不足的状况，更是为企业提供了一个投资和发展的机遇。